Fuente: ABC 14/12/2010
Destino primordial de voluntarios con ganas de prestar ayuda a los necesitados, en la India hay una organización sin ánimo de lucro por cada 345 personas, pero bajo esa cobertura subyace un entramado poco transparente que no sólo se dedica a la labor social.
De acuerdo con un estudio elaborado este año por el Ministerio de Estadísticas al que tuvo acceso Efe, hay casi 3,2 millones de organizaciones sin ánimo de lucro en el Registro de Sociedades, donde se calcula que se amparan el 90 por ciento de todas ellas, con lo que la cifra real puede llegar a 3,5 millones.
El estudio, cuya segunda fase abordará las vías de financiación de la ONG, reveló un incremento espectacular desde las 144.124 registradas en 1970, acaecido sobre todo al calor de la liberalización económica emprendida en 1991.
También destapó que sólo el 41 por ciento se dedican a obra social y dibujó un curioso reparto territorial, pues hay más en los estados más desarrollados y significativamente menos en los más pobres.
"Casi el 50 por ciento de las ONG sólo existen de nombre (...), otro 30 están apenas activas, así que solo entre el 10 y el 20 por ciento son de verdad funcionales", aseguró a Efe el director ejecutivo de la organización Alternative Futures, Rakesh Kapoor.
La mayor parte del sector -que emplea a unos 19 millones de personas en la India, según un estudio de 2009 del Banco Asiático de Desarrollo-, trabaja en zonas rurales (59 por ciento) en servicios sociales.
Pero en el abanico de actividades a que se dedican estas sociedades sin ánimo de lucro, exentas de impuestos, se incluyen educativas (19 por ciento), culturales y recreativas (12), religiosas (5) o de vivienda y desarrollo (5 por ciento).
Como observó a Efe un portavoz de ProPoor, plataforma virtual creada para dar apoyo al sector en el sur de Asia, muchas organizaciones registradas como ONG son en realidad iglesias, hospitales, federaciones deportivas, escuelas, fundaciones corporativas o entidades autónomas creadas por Gobiernos.
"Las así llamadas ONG van desde operaciones de una persona que alberga, alimenta y educa a unos cuantos huérfanos o monta una escuela para niños de la calle, a fundaciones familiares creadas para canalizar dinero u organizaciones nacionales increíblemente grandes creadas para educar a millones de niños", explicó.
El hecho de que en las dos últimas décadas se hayan creado el 70 por ciento de estas sociedades se relaciona, según Kapoor, con la tendencia de que las ONG se conviertan en una especie de "subcontratas" de los gobiernos estatales y central, que se apoyan en ellas para aplicar proyectos allí donde no llegan los brazos de su Administración.
Kapoor explicó que el Ejecutivo financia sobre todo proyectos de desarrollo rural, educación, salud y atención a los más pobres, pero criticó que sus fondos son pequeños y, "a menudo, existe corrupción".
También constató que, al ser "demasiadas, la coordinación (entre las propias onegés) es difícil" y "son pocas las que funcionan bien".
Y las que "funcionan bien" son "reticentes a implantar programas del Gobierno", según dijo a Efe Antonio Mesas, director de Programas de la Fundación Ananta en el estado de Bengala (este).
"Tienden a abastecerse con sus propios medios porque, si no, el Gobierno empieza a meter a gente de su partido", argumentó.
A falta de datos oficiales, estimaciones citadas por la agencia PTI sitúan en 800.000 millones de rupias (algo más de 17.000 millones de dólares) los fondos que cada año obtienen las ONG.
"La cuestión es que, si de verdad hubiera tres o cuatro millones de ONG, sean cuales sean los fondos que consigan, con la cantidad de trabajo que estarían haciendo no tendríamos la clase de problemas sociales que afrontamos", comentó al respecto a los medios indios el directivo de CSO Partners, una organización con base en Chennai que promueve la transparencia en el sector.
El director de GiveIndia, una plataforma receptora de donaciones, Venkat Krishnan, calculó en un millón el número real de ONG dedicadas a obra social y en 3.000 a 5.000 los millones de dólares de fondos que reúnen al año.
Según dijo Krishnan a Efe, la corrupción es "más común" entre las que se financian con fondos del Gobierno o extranjeros, limitados estos últimos por una ley aprobada en septiembre pasado para controlar su flujo.